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福建省部署2019年海洋伏季休漁工作

2019-04-15 14:00:00  水產養殖網  出處:福建省海洋與漁業局        瀏覽量: 3488 次 我要評論
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4月11日-12日,省海洋與漁業局、省海洋與漁業執法總隊在寧德市召開2019年海洋伏季休漁及執法監管工作會議。省局總工程師葉建平,省總隊總隊長張思榮,省總隊副總隊長王友喜、陳俊,省局漁船漁港管理處處長朱紅,全省沿海各設區市、平潭綜合實驗區以及重點漁業縣(市、區))海洋與漁業行政主管部門及其所屬執法機構主要負責人參加會議。

為進一步加強海洋資源養護,促進海洋漁業經濟可持續發展,今年我省繼續實行最嚴海洋伏季休漁制度。根據省海洋與漁業局4月4日發布的實施海洋伏季休漁通告,今年我省海洋伏季休漁的對象、時間和區域為:

(一)除釣具外的所有作業類型,以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船。

(二)5月1日12時至8月1日12時,福建省海域禁止燈光圍(敷)網、張網、刺網、桁桿蝦拖和籠壺作業。

(三)北緯26度30分至“閩粵海域交界線”的福建省海域從5月1日12時至8月16日12時,北緯26度30分以北的福建省海域從5月1日12時至9月16日12時,禁止拖網、雜漁具和圍網(圍繒)作業。

(四)兼作不同作業類型的漁船,休漁時間從最早的作業開始至最晚結束的作業為止。

(五)捕撈輔助船休漁時間為:北緯26度30分至“閩粵海域交界線”福建省海域從5月1日12時至8月16日12時;北緯26度30分以北的福建省海域從5月1日12時至9月16日12時。

(六)“閩粵海域交界線”是指福建省和廣東省間海域管理區域界線以及該線遠岸端(117º31'37.40〞E,23º09'42.60〞N)與臺灣島南端鵝鑾鼻燈塔(120º50'43〞E,21º54'15〞N)連線。

休漁期間,所有休漁漁船原則上應回漁船船籍港所在地的港口、碼頭或者澳口停泊,休漁期間不得擅自離港或改變停泊地點。因修船、避風等特殊情況需在福建省內跨地區、跨縣域休漁的,必須向船籍港所在地漁業執法機構報告,并由船籍港所在地漁業執法機構委托停泊地漁業執法機構監管;休漁漁船的漁具在休漁期間應捆扎、搬離漁船進庫或封存于船艙等固定位置存放;需修理的漁具,應在修理完畢后立即進庫或封存;具備條件的地區,漁具應與漁船分離;所有漁船不得攜帶休漁作業漁具進入休漁海域;伏休期間原則上不予變更作業類型、作業方式;除維持日常生活需要外,休漁漁船在伏休期間不得擅自加水、加冰、加油;伏季休漁期間,各級漁業行政主管部門不得違規審批伏休漁船被租用進行科研、資源調查等特殊活動,確因工作需要,應按程序報請有權機關審批。

葉建平在會上要求:一要提高認識,強化責任擔當。我省海洋伏季休漁制度至今已經實施了21年,今年省局的伏休文件明確規定“伏休期間,因管理不力發生規模性漁船違規及造成惡劣影響的,將予以通報批評并抄報當地政府”,各地要切實增強責任意識,正視伏休期間存在的問題,采取有效措施加以解決。二要突出重點,注重伏休動態監管。今年各地要緊盯重點區域、重點時段靠前對伏休監管情況進行日常性巡查,突出抓好釣具作業漁船、涉漁“三無”船舶、捕撈輔助船、異地休漁漁船四大重點對象。三要真抓實干,嚴厲打擊“三無”漁船。認真貫徹落實省領導關于“保持打擊涉漁‘三無’船舶的高壓態勢”要求,采取有力舉措,嚴厲打擊,絕不手軟,涉嫌刑事犯罪的,一律移交司法機關處理。對涉漁“三無”船舶違規較為集中的鄉鎮,要結合掃黑除惡專項行動,將該區域列為“治亂”的重點區域。四要不折不扣,嚴懲違法違規行為。各地務必執行好嚴格的管控措施,對查獲的違規者嚴加懲處。

張思榮在會上著重強調了執法監管中的派駐工作組、打擊涉漁“三無”船舶、扣船點、掛靠船問題。他指出,各級執法機構要認清形勢、主動作為履職盡責;要有的放矢、解決難點焦點問題;要充分發揮情報信息作用,精準出擊;要堅持依法行政,廉潔自律,不得為違法者充當“保護傘”。他強調,今年是“基層減負年”,派駐工作組要切實沉下身子深入重點鄉鎮漁港駐點協同執法,為基層執法機構減輕負擔。張思榮還要求各級執法機構面對日益復雜的工作形勢和艱難險重的工作,要進一步提高政治站位,努力學習習總書記“我將無我”的奉獻精神,主動作為、實干擔當,理清思路,統籌兼顧,做好各項執法工作,確保全省海洋伏季休漁秩序穩定。

會上,朱紅對《福建省實施2019年度海洋伏季休漁制度工作方案》進行了解讀,王友喜對海洋伏季休漁執法監管工作進行了部署。各參會人員對做好今年的海洋伏季休漁工作進行了交流討論。

今年省局成立伏季休漁工作領導小組,具體負責伏休工作的組織實施及監督工作,各級漁業行政主管部門也成立了相應的組織領導架構,積極主動爭取地方政府的大力支持,建立政府統一領導,海洋漁業、海警、公安等多部門參與的管理工作機制,進一步強化工作力度,確保執法監管、民生保障、宣傳培訓等各項工作措施落實到位,確保“船進港、網入庫、人上岸”的伏休目標圓滿完成,為建設“百姓富、生態美”新福建做貢獻。
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作者: 省海洋與漁業執法總隊 曾勇平 葉雨淋

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